Norint tiksliai pasirinkti tinkamą kodą iš Bendrojo viešųjų pirkimų žodyno (BVPŽ), svarbu suprasti, kas yra šie kodai ir kaip jie naudojami viešųjų pirkimų procese. Jeigu dar neturite aiškaus supratimo, rekomenduojame susipažinti su išsamia informacija apie tai, kas yra BVPŽ kodas.
BVPŽ kodo pasirinkimas pirkėjams (perkančiosioms organizacijoms ir perkantiesiems subjektams)
BVPŽ kodų pasirinkimas yra esminis žingsnis viešųjų pirkimų procese tiek perkančiosioms organizacijoms, tiek perkantiesiems subjektams. Šie kodai naudojami siekiant:
- Teisingai nustatyti pirkimo vertę:
- Vadovaujantis Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus patvirtinta metodika, perkančiosios organizacijos turi tiksliai apskaičiuoti pirkimo vertę (tarptautinio, supaprastinto ar mažos vertės pirkimo procedūrai).
- Tikslus BVPŽ kodo parinkimas leidžia išvengti klaidų ir užtikrina skaidrumą.
- Palengvinti skelbimų apie pirkimus paiešką:
- BVPŽ kodai aiškiai apibūdina pirkimo objektą, todėl pardavėjams (verslo subjektams) tampa lengviau rasti aktualius pirkimo skelbimus.
- Tai padeda padidinti konkurenciją ir pritraukti daugiau potencialių tiekėjų.
Pagrindiniai žingsniai kaip teisingai ir greitai pasirinkti BVPŽ kodą, kuris apibūdina pirkimo objektą:
- Išsiaiškinti koks jūsų perkamo objekto tipas
Ar tai perkės, paslaugos, o gal darbai. Į pagalbą ateina Viešųjų pirkimų įstatymas, kuriame nurodoma, kaip atskirti prekių, paslaugų ar darbų pirkimo sutartis:
Prekių pirkimo–pardavimo sutartis – pirkimo sutartis, kurios dalykas yra prekės (prekių pirkimas, nuoma, finansinė nuoma (lizingas), pirkimas išsimokėtinai, numatant jas įsigyti ar to nenumatant), taip pat įsigyjamų prekių pristatymo, montavimo, diegimo ir kitos jų parengimo naudoti paslaugos, jeigu šios paslaugos tik papildo prekių tiekimą.
Paslaugų pirkimo–pardavimo sutartis, kurios dalykas yra paslaugų, išskyrus įsigyjamų prekių pristatymo, montavimo, diegimo ir kitos jų parengimo naudoti paslaugas, jeigu šios paslaugos tik papildo prekių tiekimą.
Darbų pirkimo–pardavimo, kurios dalykas yra: 1) darbai, susiję su Viešųjų pirkimo įstatymo 1 priede (žiūrėti žemiau esančią 1 lentelę) išvardytomis veiklos rūšimis, arba šie darbai ir jų projektavimo paslaugos; 2) statinio (kuris yra statybos ir (arba) inžinerinės veiklos, kaip visumos, rezultatas ir kuris gali savarankiškai atlikti ūkinę ar techninę funkciją) statybos darbai arba šie darbai ir statinio projektavimo paslaugos; 3) statinio statymas bet kokiomis priemonėmis pagal perkančiosios organizacijos (ar perkančiojo subjekto), darančio lemiamą įtaką darbo pobūdžiui arba projektui, nustatytus reikalavimus.
Nustačius perkamo objekto tipą galima susiaurinti paiešką ir tarp BVPŽ kodų. Prisiminkime kaip skirstomi BVPŽ kodai pagal tipą:
Prekių BVPŽ kodai – aprašyti skyriuose nuo 03xxxxxx iki 44xxxxxx ir 48xxxxxx;
Paslaugų BVPŽ kodai – aprašytos skyriuose nuo 50xxxxxx iki 98xxxxxx;
Darbų BVPŽ kodai – aprašyti skyriuje 45xxxxxx.
Puikus Viešųjų pirkimų tarnybos pavyzdys apie lifto su montavimo darbais pirkimą, paaiškinantis kaip nustatyti pirkimo objekto tipą.
2. Ieškoti BVPŽ kodo aprašyme, pagal pirkimo objekto raktinį žodį.
Tai lengviausias žingsnis ir tikrai nesudėtingas, jeigu pirkimo objektą pagal raktinį žodį rasite BVPŽ kodų aprašymuose ir jis sutaps su jūsų pirkimo objektu ar aiškiai jį apibūdins. Pavyzdžiui: perkate vienkartines pirštines. Tokiu atveju paieškos laukelyje įvedu žodį pirštinės iš karto gausite eilę BVPŽ kodų apibūdinančių įvairias pirštines, tame tarpe, ir kodą 18424300 : Vienkartinės pirštinės.
3. Ieškoti BVPŽ kodo aprašyme, pagal pirkimo objekto raktinio žodžio sinonimus.
Pavyzdys: žiūronų pirkimas. Paieškos laukelyje įvedus žodį žiūronai rasite tik vieną BVPŽ kodo aprašymą su šiuo žodžiu – 37471800 : Golfo žiūronai. Greičiausiai jis jums netiks, todėl verta pagalvoti apie žodžio „žiūronai“ sinonimą ar labiau mokslinį pavadinimą – „binokliai“. Puikiai tinkantis BVPŽ kodas 38631000 : Binokliai.
4. Naudotis BVPŽ aiškinamosios pastabomis.
Dauguma BVPŽ kodų turi trumpas paaiškinančias pastabas, kurios padeda apsispręsti renkantis kodą. Pavyzdžiui: BVPŽ kodas 03410000 – Mediena. Gali atrodyti, kad tai viskas kas susiję su mediena, statybine mediena ar medienos ruošiniais, tačiau šis kodas (klasė 0341) reikėtų naudotis tik perkant žaliavas. Šiai klasei nepriskiriama:
Medienos plaušiena, priskiriama 0346 klasei;
Medienos kuras, priskiriamas 0911 klasei;
Į statybinę medžiagą perdirbta mediena, priskiriama 4419 klasei ir puikiai tam tinkantis BVPŽ kodas 44191000 – Įvairios statybinės medžiagos iš medienos
5. Atsižvelgti į pasirenkamo kodo padėtį BVPŽ kodų struktūroje.
Dažnai pasitaiko, kad pasirenkamas BVPŽ kodas gal ir aiškiai apibūdina jūsų perkamą objektą, tačiau atsižvelgiant į kodo padėtį BVPŽ kodų struktūroje jis nėra tinkamas. Pavyzdžiui: 34913000 : Įvairios atsarginės dalys (žiūrėti paveikslėlį „BVPŽ kodų struktūra – Transporto įranga ir pagalbiniai transportavimo gaminiai“).
Šis kodas yra iš 34 skyriaus „Transporto įranga ir pagalbiniai transportavimo gaminiai“, todėl negali būti naudojamas perkant kompiuterinę, ofiso, medicininę įrangą, buitinę techniką ar kitus reikmenis.
6. Tinkamą BVPŽ kodą galima rasti peržiūrint kitų pirkėjų pasirinktus kodus.
Tačiau pasitaiko ir neteisingų pavyzdžių (žiūrėti paveikslėlį „Viešojo pirkimo skelbimas“). Perkamos medicininės įrangos moduliai, o parinktas jau anksčiau minėtas BVPŽ kodas 34913000 : Įvairios atsarginės dalys iš 34 skyriaus „Transporto įranga ir pagalbiniai transportavimo gaminiai“.
Šiam pirkimui tinkamas kodas – 33115000 : Tomografijos prietaisai. Nors šio BVPŽ kodo aprašymas nėra tiksliai apibūdinantis pirkimo objektą, tačiau BVPŽ kodo grupė 331 „Medicinos įranga“ puikiai tinka (žiūrėti paveikslėlį „BVPŽ kodų struktūra – Medicinos įranga“). Tokiu atveju nebus klaidinami medicinos įrangos pardavėjai, kurie galbūt ieškojo minėto skelbimo BVPŽ grupėje 331.
Apie BVPŽ kodo pasirinkimą pardavėjams pratęsime kitame straipsnyje.